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2448 所以,为什么有清亡于乾隆的说法?


不过,论丧心病狂,哪个朝代都比不上清朝。

到了清代,捐官已经发展为与科举并行的入仕途径,通过常捐、例捐形式明码标价,高峰期捐纳官员占比超百分之六十。

常捐,亦称常例捐纳或现行事例,涉及的范围只限于纳职衔、贡监和已任职官员的加级、记录之类,对大局并无什么影响。

就好比《红楼梦》里面,贾珍为了儿媳妇秦可卿发丧面儿上好看,特地花了一千二百两给儿子贾蓉捐了个五品龙禁尉一样,不过就是个虚职,对朝廷并不会带来实际影响,顶多了每年能从朝廷领几十两的俸禄。

但是例捐就不同了,例捐也就是四爷口中的“开大捐”,多为遇到重大军事行动、赈灾河工等,朝廷需要巨额经费而限期特开的捐纳。

因为急需经费,所以捐纳的价格往往比常捐高得多,对外开放的官职那也不是常捐能比的,这里面就包含不少实缺。

当年康熙皇帝征讨噶尔丹,为了筹措军费,开征“文官捐”,即在出卖贡监、封典等“现行事例”之外,准许汉人中的土豪富商或已革官员捐银谷换取文职实缺,京官自郎中(正司级)以下、外官自道员(正地级)以下,均可捐班。

除了筹措军饷,还有兴办工程,准富者献款,诸如“河工捐例”、“海防捐例”,凡捐款者即给予奖叙官职。

例捐固然能够迅速为朝廷筹措到大笔资金,可是难道就没有危害吗?

自然是有的,而且危害还相当大。

跟通过科举正经进入仕途的官员比,捐官者的能力素质上的欠缺那是明摆着的,虽然不能一棍子打死,但是捐官者事实上绝大多数都是为了追求更大的利益,毕竟无利不起早嘛,谁都不傻。

所以在获得官职后,他们对为官的义务并不在意,却往往急于通过搜刮百姓捞回成本,这就导致贪污成风。

官员中平庸无能之辈增多,这也削弱了行政效率。

常捐仅提供做官资格,想要获得实缺需进一步贿赂上官,这又催生了系统性腐败。

捐官制度其实就等同于将官职商品化,甚至后来都明码标价,这在相当大地程度上冲击了科举等正途出身的公平性,导致“官多如鲫”、候补队伍庞大。

正途官员因补缺困难而抱怨,民众对政府信任流失,激化阶级矛盾,越到清朝后期,民变就越是频发,根源就在于此。

再有就是,捐纳虽短期缓解财政压力,但长期依赖卖官导致吏治败坏,形成恶性循环,捐纳本质是借官爵转嫁财政负担,最终其实还是由百姓承担代价(官员的贪污盘剥等)。

最致命的是,捐官制度卖掉了朝廷信誉,使官员缺乏忠诚与责任感,毕竟他们的官位是自己银子买来的,有什么必要感激朝廷?

而买官升官那当然是为了发财为了更多的银子,难不成自掏腰包当官是为了做青天大老爷的吗?

一旦官员都认同这样的理念,那王朝的覆灭也就注定了。

显然,康熙皇帝对于“开大捐”造成的危害心知肚明的,所以康熙皇帝曾严正声明,将这些归为“暂行事例”,属于特殊时期的权宜之计。

但是遗憾的是,康熙皇帝的“暂行事例”到了乾隆朝基本就成了照例行事,为了掌管捐纳事务,户部还专门设立了“捐纳房”,不仅如此,乾隆皇帝对官位还明码标价。

以道员为例,乾隆时期,要捐道员实职为一万六千四百两,虚衔仅为五千二百四十两,这种道员官方的叫法为“职衔道员”,如果想要入仕为官,则要加钱。

道员之下,知府知州知县等等,只要银子给够,那是随君任挑。

银子充裕的,自然是要捐实职的,但是捐虚衔也是非常划算、常见的买卖,毕竟顶着虚衔能得的好处多着了,合法避税就是其中之一。

有乾隆在前,后面的清朝皇帝,在捐官一事上那是有样学样、变本加厉,到了咸丰朝,捐纳收入一度占财政收入的百分之十以上,甚至最高达百分之四十八,这真是触目惊心。

都烂到这份儿上了,就算没有后来的鸦片战争、中日海战、八国联军入侵,清朝也挺不了多久。

所以,为什么有清亡于乾隆的说法?

很大程度上,就在于此。


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